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Dmitry Mosyakov*

El enfrentamiento entre Estados Unidos y China en el sudeste asiático amenaza con convertirse en una confrontación más peligrosa, al borde de una guerra abierta: Estados Unidos ha anunciado que tiene la intención de desplegar "misiles de alta precisión con mayor capacidad de supervivencia" a lo largo del este de China. frontera.

Este proyecto, elaborado por el Comando Indo-Pacífico de Estados Unidos, prevé el despliegue en los próximos años de misiles terrestres de alta precisión de corto y medio alcance sin ojivas nucleares en Taiwán, Filipinas y la isla japonesa de Okinawa.

Los funcionarios del Pentágono explican la necesidad de este paso diciendo que "sin una disuasión convencional completa y creíble, China tendrá el coraje de tomar medidas en la región y en el escenario internacional para suplantar los intereses estadounidenses". Para evitar esto, el ejército estadounidense, además de misiles de alta precisión, va a desplegar el llamado segundo escalón de disuasión --instalar sistemas de defensa aérea en el Océano Pacífico occidental - en islas que se extienden desde el sureste de Japón hasta Guam y Indonesia. El ejército estadounidense también está planeando un cambio radical en la forma en que despliega tropas, avanzando hacia una estrategia de dispersión en cooperación activa con aliados y socios. Esto permitiría que la presencia militar estadounidense en la región del Indo-Pacífico se desplegara en todas partes, en lugar de concentrarla en unas pocas bases clave como está ahora, para un conflicto abierto con China.

Para implementar todos estos planes, el Pentágono está solicitando al Congreso de los Estados Unidos fondos adicionales, y el ejército estadounidense estima ahora el costo de todo el programa de "disuasión" en más de $ 27 mil millones. Sin este dinero, como dijo el almirante Philip Davidson, comandante del Comando Indo-Pacífico de Estados Unidos, en un discurso en el American Enterprise Institute, un grupo de expertos de Washington, “en los próximos seis años, China podría intentar cambiar el status quo en la región".

Es difícil dudar de que los legisladores estadounidenses permanecerán sordos a las súplicas del Pentágono, especialmente dado que el primer documento importante de política exterior de Joe Biden, la Guía Estratégica de Seguridad Nacional Provisional, identifica a China como el principal adversario global de Estados Unidos. Este documento afirma que China es “el único rival que puede combinar su poder económico, diplomático, militar y tecnológico para erigir obstáculos sostenibles a un sistema internacional estable y abierto”. Sobre la base de este documento, la administración de Joe Biden planea para fines de este año preparar una nueva Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU., que reemplazará a la que se desarrolló bajo el presidente Donald Trump en diciembre de 2017.

Pero ya hoy podemos decir que no todo el “legado” de Trump será arrojado al “basurero de la historia”. Un proyecto clave como la construcción de la región del Indo-Pacífico (IPR) con un núcleo de cuatro países (Estados Unidos, Japón, Australia e India) propuesto por la administración de EE. UU. en 2017 para "contener la República Popular China", se encuentra ahora experimentando un "segundo nacimiento". El 12 de marzo de 2021, los líderes de Estados Unidos, India, Japón y Australia tuvieron su primera conversación en video. Previo a eso, el llamado Cuarteto se reunía regularmente solo a nivel de trabajo y a nivel de cancilleres, y las conversaciones del 12 de marzo evidenciaron que, a pesar de la salida del presidente Trump de la arena política, el proyecto que fundó sigue en pie. Y con los mismos objetivos y en la misma dirección que antes: fortalecer la cooperación militar entre los cuatro países para “contener a China. Jake Sullivan, asistente del presidente de Estados Unidos para la Seguridad Nacional, dijo esto con franqueza en una sesión informativa para periodistas en la Casa Blanca después de las conversaciones entre los cuatro líderes. Señaló que “los cuatro líderes sí discutieron el desafío que plantea China”. Y dejaron en claro que ninguno de ellos se hace cualquier ilusión sobre China”.

Todo esto implica que las amenazas a la seguridad de China aumentarán inevitablemente en los próximos años, lo que naturalmente hará que Beijing tome represalias, lo que a su vez se verá obligado a fortalecer aún más su posición, construir nuevas islas a granel en el Mar de China Meridional y desplegar sistemas de misiles y bases navales y de la fuerza aérea allí. Esto inevitablemente desencadenará una nueva carrera armamentista en el este y sudeste de Asia, y la propia región se convertirá cada vez más en un nuevo "punto caliente" potencial dividido por las "líneas rojas" trazadas en Washington y Beijing.

En tales circunstancias, el plan para la integración de los países de la ASEAN en el espacio del Indo-Pacífico es de particular relevancia. Fue adoptado en junio de 2019 en la cumbre de Bangkok y tiene como objetivo expandir los lazos no militares sino económicos, ante la necesidad de desarrollar principalmente la cooperación económica, para formar una nueva zona de libre comercio global, para incluir entre sus miembros a los Estados que deseen participar en él, incluida China. Sin embargo, es muy dudoso que en las condiciones actuales, las iniciativas de la ASEAN puedan revertir la tendencia hacia la formación de un bloque político-militar en el IPR, dirigido contra China. En este sentido, Rusia, que también se opone firmemente a la formación de un nuevo bloque militar basado en los DPI, puede apoyar los esfuerzos de los países de la ASEAN para reformatear el proyecto de derechos de propiedad intelectual de uno militar y anti-chino a uno económico y global. Esto fortalecerá la autoridad y la credibilidad de Rusia en toda la región.

*Profesor, Doctor en Ciencias Históricas, Director del Centro para el Sudeste Asiático, Australia y Oceanía en el Instituto de Estudios Orientales de la Academia de Ciencias de Rusia

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